●尽管屋顶绿化在勾勒城市空中景观、改善城市生态环境、降低城市建筑能耗等方面有很多优点，但并不意味着会得到所有人的认同

　　●不是所有的地方都适合搞屋顶绿化，因为屋顶绿化与区域内的楼宇条件密切相关，同时也需要政府合理规划，在企事业单位中形成长久的动力和机制

　　约半年前，上海有消息透露，将于今年把屋顶绿化纳入《上海市绿化管理条例》，以立法形式规范屋顶绿化。今后新建住宅和商务楼均将被强制推行屋顶绿化，全市有可能增添1亿至2亿平方米的空间绿化。

　　笔者从有关部门得知，此事尚在讨论之中，短期内屋顶绿化还不能得到法律支持。

　　类似情况并不只存在于上海，屋顶绿化在全国各地的遭遇颇为类似———无论北京，还是深圳，一方面政府积极呼吁有条件建设屋顶绿化的建筑尽快改造，而另一方面推广过程中总遭遇不协调声音。

　　屋顶绿化，究竟适不适宜在大中城市推广？

　　屋顶绿化有何必要

　　二氧化碳减少80％，温度下降2摄氏度

　　屋顶绿化被引入城市，最早是从商务楼开始的。早在1997年，上海梅龙镇广场率先在11楼裙楼的屋顶引入绿地概念，建造了一个类似蝴蝶形状的空中花园，草坪、青杉、月季，甚至葡萄架组成的平台，立刻为这幢顶级地段的顶级写字楼增添了顶级魅力。这以后，上海很多餐饮旅游的商业场所开始有意识建造屋顶绿地。

　　严格算来，此时的屋顶绿化更多是建造“空中花园”，推动力取决于企业单位个体，出发点也多为增加商业价值。

　　但屋顶绿化出现在都市，意义迅速超越了时尚。一种不占用土地的空中高科技绿化形式出现在寸土寸金的中心城市，各级政府立刻发现其价值不仅仅体现为给城市增添风景线。对需要大量增加绿化用地的上海来说，2亿平方米的屋顶如果绿化成功，立刻可以缓解绿化用地紧张的矛盾。

　　调查研究后，上海还发现了屋顶绿化的一系列优点：如果一个城市把屋顶面积全部利用起来进行绿化，城市上空的二氧化碳将减少80％左右；盛夏时节，屋顶绿地能大量减少房顶建筑材料的热辐射和城市的热岛效应，令该建筑顶楼空间平均温度下降2摄氏度，要知道，上海城市提倡夏季将空调温度提高1摄氏度，全市可以节约30万千瓦的电，这已经占全市缺电高峰的30％；另外，植物的茎叶对雨水有截流作用，而种植基质吸水功能又可以把大量降水储存起来，屋顶绿化有助于城市有效蓄积与利用雨水，减轻城市排水系统压力。

　　最关键的是，和“平改坡”工程相比，“平改绿”无论在施工还是种植养护上，都已经拥有成熟可靠的技术，还可以降低政府建设费用。

　　正因为屋顶绿化在勾勒城市空中景观、改善城市生态环境、降低城市建筑能耗等各方面的优点，进入新世纪，以上海为首的大城市率先启动了屋顶绿化推广计划。

　　阻力来自何方

　　写字楼推广易，居民楼推广难

　　不过，尽管屋顶绿化有诸多优点，却并不意味着它必然会得到所有人的赞同。从推广之初开始，它就不断遭遇阻力——上海推广3年，2亿平方米的屋顶面积，绿化成功的只有12万平方米。

　　这当然也有技术本身的局限性。据了解，如同并非所有屋顶适宜平改坡一样，也不是所有平顶建筑都适合屋顶绿化。如果是建草坪，屋顶承载力要达到每平方米150—200公斤，土壤介质厚度15—20厘米；如果有树木花草，那屋顶承载力要达到每平方米500—600公斤，土壤介质厚度为50—80厘米。很多上世纪80年代之前建造的老房子，就无法达到承重要求。当然，列入旧城改造以及10层以上的建筑，就更没有必要做屋顶绿化。

　　另外，植物对空中花园要求也比较高，在梅龙镇广场11楼，如今除了草坪依旧是马尼拉草外，葡萄架已经换成了紫藤，罗汉松、冬青树等取代了早先色彩绚丽的花草树木。专业工作者说，屋顶上种植的植物需要品种强壮并具有抵抗极端气候条件的能力。而一位经营草坪的企业负责人透露，空中草坪要比地面草坪贵一倍。

　　这一切都意味着屋顶绿化的技术成本。从采访情况看，成本也的确是左右很多人态度的重要因素。一位市民就对此发表意见：“每天光浇水就要人工费和水费，这笔钱谁付？”

　　而住在顶楼的百姓还担心屋顶绿化会造成渗漏水和招虫子。他们的想法是，万一养护不当，或者施工不当，防渗漏夹板层就有可能损坏，而草坪更容易藏污纳垢。

　　“居民住宅，我们更多选用平改坡。”据了解，尽管屋顶绿化技术已经得到实践验证，但为了避免社会矛盾，目前上海除了新建小区外，大部分屋顶绿化集中在商住楼和办公楼。而在更多的城市，精力也更多集中于地面绿化。

　　如何继续推广

　　政府规划要合理，企业机制要长效

　　很多城市困惑的是，屋顶绿化要不要继续？

　　有时候，找寻答案需要逆向思维。上海经过仔细研究后发现：在已完成的12万平方米屋顶绿化中，有10万平方米集中于一个中心城区，这源自相对发达的楼宇经济，也源自于政府合理的规划。

　　市中心土地稀缺是上海各城区共同的难题，也是推动上海全市推广屋顶绿化的重要原因。但这样的动力并不足以推动企事业单位建设屋顶花园。类似梅龙镇广场、中信泰富等楼宇之所以独立承担建设费用，关键在于屋顶的空间艺术有效提升了写字楼品位。

　　从虹桥机场沿延安路高架一直奔向外滩，俯首鸟瞰，半空中修建整齐的空中绿地、地面上层峦叠嶂般浓密的广场绿地，以及街道上平行蜿蜒的绿树，不同层次的绿从点线面各个角度勾勒着上海。据统计，在这个拥有密密高楼的城区，已集聚了200多家世界500强企业。

　　楼宇经济产生高度集聚的作用，屋顶绿化也更多担当了公益的角色。为推动更多企业单位投入屋顶绿化，该中心城区多渠道筹措建设资金，其中，政府全额补贴居民住宅屋顶绿化。为鼓励直管单位改建，从2002年起，凡列入当年屋顶绿化实施的项目，每完成1平方米，由政府奖励建设方10元。同时，按照“谁使用、谁建设、谁管理”的原则建立长效管理机制。绿化局每周也有一批养护人员对已进行屋顶绿化的屋顶进行巡查，发现问题及时通知物业。

　　专家认为，并不是所有的地方都适合搞屋顶绿化，因为屋顶绿化与区域内的楼宇条件密切相关，同时也需要政府合理规划，在企事业单位中形成长久的动力和机制。另外，在适合搞屋顶绿化的地方，法制化的管理体系也要跟上。

　　从实际操作情况看，屋顶绿化还是有相当可行性的。据了解，上海市地面绿化养护一年平均费用为每平方米11元，除了一次性投入建设费用外，上海空中绿地年平均养护费用已低于地面绿化。