日前，中国工程院院士康绍忠在湖南长沙举办的全国农业节水与农村供水技术高端论坛上发表主题报告，呼吁农业适水发展。以下是《中国自然资源报》第399期相关文章。

　　9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，特别强调要推进水资源节约集约利用。水资源量就这么多，搞生态建设要用水，发展经济、吃饭过日子也离不开水，不能把水当成无限供给的资源。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变。
　　“水资源节约集约利用”适用于各行各业，就农业来讲，农田节水问题也不容忽视。日前，中国工程院院士康绍忠在湖南长沙举办的全国农业节水与农村供水技术高端论坛上发表主题报告，呼吁农业适水发展。　　
　　康绍忠说，有人指出西北内陆地干旱区，节水后反而地种多了，农田耗水不是减少了而是增多了，根本就不该发展节水农业。《科学》杂志发表文章提出“灌溉效率悖论”，认为世界各国采取提高灌溉效率的政策往往事与愿违，面临着提高灌溉效率却极少能降低耗水量的节水困境。　
　　我国北方地区，一方面发展节水农业，取得了显著成就；但另一方面，盲目追求高产、总产，出现了节水量跑不赢耗水量的严重问题。经测算，华北地区每年超采地下水50亿~60亿立方米，年节水潜力为30亿立方米，导致每年缺水20亿~30亿立方米。华北地区本应该发展适水农业，走节水限采的道路，去产能、压面积、限单产；但实际情况却是在节水的同时，增产能、增面积、增单产，导致华北地区地下水漏斗日益下降。西北内陆干旱区，这样的情况也很普遍。　　
　　但是，这是不是就可以得出：是农业节水政策引致农业耗水量增多，进而就呼吁放弃农业节水政策了呢？康绍忠院士认为，这是扣错了帽子，把盲目开垦、不适水发展的罪过算在农业节水的头上。即使放弃农业节水政策，如果农业用水观不改变，农业耗水量依然会不适当地大幅提高。
　　转变农业用水观，核心要义是农业适水发展。　　

　　康绍忠院士指出，所谓适水发展，就是以水定规模、以水定产量、以水定发展，通过地表水、地下水的优化配置和开发、利用、节约、保护，解决城市、工业、生活、农业的用水需求，使不利的生态环境影响降低和减少。

　　发展适水农业是更高层面的农田节水战略。华北平原灌溉节水技术研究推广30多年，并没有改变地下水资源继续恶化的现状，其主要原因是种植制度一直向高耗水结构发展，节水技术效应明显低于用水强度效应。该地区出现的“越节水越缺水”怪相，根本原因是缺乏适水发展理念所造成的。
　　康绍忠院士认为，农业适水发展要特别注意做到“四个转变”“四个完善”和“一个加强”。“四个转变”就是由单一节水灌溉技术向与农艺节水技术相结合转变、由单一高效节水向节水节肥节药一体化转变、由单一节水高产向节水提质高效转变、由重视节水面积数量向重视高产质量和效益转变。“四个完善”是指完善节水科技推广与技术服务体系、完善农业节水试验与用水监测网络、完善农业节水补偿机制、完善节水产品市场准入机制。“一个加强”就是加强变化环境下农业节水科学研究工作，科技是第一生产力，工程科技是现实生产力。